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审计署:个别险企通过万能险筹资入市影响资本市场秩序

   日期:2017-06-25     来源:上海证券报    浏览:78    评论:0    
核心提示:在第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议上,审计署审计长胡泽君全国人大常委会报告2016年度中央预算执行和其他财政收支的审计情况。审计发现,由于跨市场

在第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议上,审计署审计长胡泽君全国人大常委会报告2016年度中央预算执行和其他财政收支的审计情况。审计发现,由于跨市场监管规则和标准还不衔接,个别保险公司与其他金融机构合作,通过万能险等筹资入市,影响资本市场秩序。

以下为报告节选:

金融审计情况:

从跟踪审计工商银行、农业银行等8家重点商业银行信贷投放情况看,这些银行加大重点领域信贷支持力度,加强风险监测预警和防控,金融服务能力进一步提升。审计发现的主要问题:

(一)资金投向仍需进一步优化。8家商业银行2016年信贷规模增长8.9%,但与企业生产经营联系密切的贸易融资有所下降,涉农贷款下降3.27%。办理续贷时部分银行出于风险控制的需要,要求先 还旧 再 借新 ,贷款企业只得另行高息自筹资金过渡,延伸调查20家企业筹得过渡资金的年化利率平均27%。

(二)信贷发放和资产管理中存在违规操作问题。审计发现,8家银行的分支机构违规放贷和办理票据业务175.37亿元。在资产质量管理中,有些分支机构采用不及时调整贷款分类、新旧贷款置换、兜底回购式转让等方式,使不良资产信息披露不够充分。

此外,审计还发现,由于跨市场监管规则和标准还不衔接,个别保险公司与其他金融机构合作,通过万能险等筹资入市,影响资本市场秩序。

审计指出问题后,相关金融机构采取清收贷款、加固抵质押、完善手续等措施进行整改,修订制度和工作流程13项,处理处分70人。

 
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